改革开放40周年——教育人教育事教育梦系列征文展示

为宣传改革开放以来泸州市教育事业发展取得的突出成就，再现40年间教育系统的重大变化，展示全市教育系统的良好精神风貌，泸州教育网、“泸州教育发布”微信/微博、《泸州教育》等平台，集中开展见证“改革开放40周年——教育人 教育事 教育梦”系列征文展示，今天为大家分享：

随着改革开放的发展进程，中国经济得到了飞速发展，综合实力已经跻身世界大国之列，人民的生活水平也得到提高。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。办好教育，利国利民。改革开放40年，中国教育事业突飞猛进发展，培养出了一代又一代的社会主义建设者和接班人，全面提升国民素质和人力资源质量，办好人民满意的教育，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

改革开放势在必行

改革开放之前的教育现状：1949年之前，中国各所大学招生考试的时间是由学校决定的，并不是全国统一命题考试招生，学生可以根据自己的实力和时间安排去不同的大学进行多次高考。1966年文化大革命开始，取消了高考，有的大学停止招生，干部子弟也都去做了工、农、兵，因此也都具备了工农兵大学生的资格。1971年高等学校逐步举办试办班，恢复招生。改为“自愿报名，群众推荐，领导批准，学校复审”。大学新生直接从工人、农民和士兵中选拔优秀的青年，直接进入大学学习。70年代本科学制从四年缩短到两三年，学生的水平参差不齐。

改革开放之后的教育改变：1977年9月，中国教育部在北京召开全国高等学校招生工作会议，决定恢复已经停止了10年的全国高等院校招生考试，以统一考试、择优录取的方式选拔人才上大学。十一届三中全会确认了教育和人才对于现代化建设的基础作用，提出了”教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的方针。学校教育重新得到重视，教师和知识分子恢复有尊严的社会地位，学校开始抓普及和质量，迅速恢复正常教学秩序。1999年，国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，“985工程”正式启动建设。

改革开放重大举措

（一）普及义务教育

义务教育定义：根据宪法规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。我国义务教育法规定的义务教育年限为九年，这一规定符合我国的基本国情，是适当的。从2001年开始实施“两免一补”政策，中央财政负责提供免费教科书，地方财政负责免杂费和补助寄宿生生活费。2006年又从西部地区开始全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费。2007年，全国农村义务教育阶段家庭经济困难学生均享受到了“两免一补”政策。

义务教育的公益性， “不收学费、杂费”。公益性和免费性是联系在一起的。国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。

义务教育的统一性，制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等。这些与统一相关的内容以不同的形式反映到法律的修改中来。

义务教育的强制性，让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。谁违反这个义务，谁就要受到法律的规范。家长不送学生上学，家长要承担责任；学校不接受适龄儿童、少年上学，学校要承担责任；学校不提供相应的条件，也要受到法律的规范。一系列政策保障适龄儿童能够接受义务教育，提高全民素质。

（二）城乡教育均衡发展

义务教育均衡发展存在突出问题。如城乡、区域之间发展差距仍然较大，区域内校际之间资源配置不均衡,优质教育资源短缺等。出台相关政策，通过合理配置资源，推进基本公共教育服务均等化。

教育质量的均衡，为了让教育质量均衡发展，政府相关部门深化改革，通过帮扶逐渐缩小差距，城里的老师鼓励到农村去，鼓励农村教师争取进城，加大老师交流力度，使资源得到合理配置。全面深化教学内容、课程体系和教学方法改革，促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担，让学生从应试教育的重压下解放出来，生动活泼学习、健康快乐成长。

硬件设施的均衡，城乡免费义务教育全面实现后，城乡、区域间发展不均衡。促进均衡发展，在财政拨款、学校建设和教师配置等方面向农村倾斜，尽快形成城乡同标准、一体化发展的格局。政府加大对区乡学校的建设力度，一座座教学楼拔地而起，一所所美丽的校园应运而生，百姓口中常说：“在这里最美丽的风景就是学校。”教学用具也都一一配齐，完全不比城里差，甚至还要更好。政府还加大中央财政支持力度，完善对口支援制度，促进老少边穷地区义务教育发展。组织发达地区1000所义务教育阶段学校对口帮扶欠发达地区薄弱学校，收到良好效果。

软件资源的均衡，合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置，努力办好每一所学校。推进学校标准化建设，取消设置重点校和重点班，统一学校公用经费和生均教育经费标准，加大薄弱学校改造力度。招聘一批优秀教师，把最新的教育理念带到教学一线，加强薄弱学校教师队伍建设。加强教育信息化建设，搭建优质教育资源共享平台。

（三）营养餐、寄宿生补助计划

为了改善学生伙食营养，2011年10月26日，国务院决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划，中央每年拨款160多亿元，按照每生每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。政策约惠及680个县市的2600万在校学生。

此项政策给偏远山区的寄宿学生带来了福音，营养补贴不仅能让学生吃得更加营养，也能减轻家庭负担。学生可以不用花钱就能就餐，既能吃饱也能吃好。

住校生生活补贴也是一项惠及学生的好政策。每年1250元补助可以减轻一个贫困家庭不少负担，精准贫困学生可以享受免校服费，保险费，教辅资料费，住校费等。一系列的政策保障学生学习，让学生可以一心一意学习。

（四）毕业生就业机遇

自改革开放以来，我国的经济建设发生了巨大的变化，产业结构开始出现较大规模的调整，一些新兴的高科技产业逐渐发展起来，第三产业迅速发展。这为毕业生提供了许多就业机会。

打破行业界限，寻求就业渠道。国家公务员、国营企、事业单位，由于工作稳定，待遇、工资有保障，这类职业普遍受到毕业生的欢迎，因而竞争也最为激烈；三资企业收入丰厚，又集中在大、中城市，这样的用人单位也倍受毕业生的青睐。

打破地域界限，寻找就业途径 。许多毕业生在选择职业上有地域上的界限，给自己的就业设置了障碍，自然就业。有的希望留在父母身边，有的希望留在沿海地区、大中城市。一些小城市、边远山区，近年来对人才的需求十分强烈，当地政府也都制定了很多吸引人才的优惠政策，提供了许多良好条件。大学毕业生在这些地方工作同样能实现自己的人生价值。此外，西部大开发也为当前大学毕业生的发展提供了广阔的舞台，毕业生应把握这一历史性机遇。

自主创业，开辟就业渠道。毕业生创业是一项创新型的事业，没有现成经验可以借鉴，一切都有待于自己去摸索。当前社会为大学生自主创业提供了有利条件和大好机遇，大胆地尝试，成为新的创业者。

（五）应试教育变为素质教育

由灌输式教育向启发式教育转变。传统的教学方式难以适应信息化与科学技术高速发展的时代，培养的学生更难以满足科学技术不断创新的现代企业的需要，导致学生毕业后就业困难，最终影响学校的发展。因此，在新的教育形势下，学校要走出发展困境，就必须创新教学观念，调整培养目标，深化学校教育教学改革，积极探索有效的教育教学方法。

改革教学方法，引入现代教育技术，是提高教学质量的重要手段。要因材施教，积极实行启发式、讨论式教学，鼓励学生独立思考，激发学习的主动性，培养学生的科学精神和创新意识。理论教学要在讲清概念的基础上，强化应用。帮助学生养成良好的学习习惯，掌握正确的学习方法，注重学生能力的培养。

端正学习态度，养成良好的学习习惯，掌握正确的学习方法至关重要。出于对课程应用性的考虑，与掌握某种技能相比，培养学生的自学能力更为重要。因为，走出校门的学生必然会遇到更新的知识、技术及设备，甚至不到几年，在学校掌握的设备技术可能就会被淘汰，相关技能也就失去了应用价值。而且，庞杂的课程内容全部利用课堂来解决，也几乎是不现实的。这些都要求必须充分调动学生的积极性，指导学生利用课余时间进行有计划的自学。

（六）教师地位、待遇得到提高

中共中央、国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，这是新中国成立以来党中央出台的第一个专门面向教师队伍建设的里程碑式政策文件。是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，立足新时代作出的重大战略决策，将教育和教师工作提到了前所未有的政治高度，对于建设教育强国、决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

“教师是天底下最光辉的职业”“教师是人类灵魂的工程师”“教师是蜡烛，燃烧自己，照亮别人”，多么高的评价呀！不管社会如何发展，教师都是不可或缺的职业，各行各业都需要老师。尊师重教也是中国的传统美德，在校内学生一句“老师好”，在校外家长的一个微笑都能暖心好半天。如今山区很多孩子都是留守儿童，家长更是把学生托付给老师，老师也就身兼数职，备受学生、家长尊重。当然，也有一些家长对老师不理解，认为教育学生只是老师的责任，完全不配合老师处理问题，毕竟有这种思想的家长属少数。

教师的工资待遇的到了有效改善，逐步提高。文件明确规定当地教师工资待遇不低于或高于当地公务员工资。听老一辈教师讲以前的工资一月才几十块，而如今刚刚参加工作的教师都能拿到接近三千元的工资。2011年我参加工作，当时到手工资一千八百元左右，如今每月也能得到三千多，每月增加一千多元。虽说不多，但也改善了生活条件。始终相信，随着国家对教育进行深化改革，出台相关的政策，一定会使教育事业再上一个新台阶。

改革开放的重大意义

在改革开放的春风中，中国教育结出了累累硕果。它结束了混乱的局面，开辟了新纪元。实现普及九年义务教育，让许多偏远落后的孩子享有受教育的权利，增长了知识，提高了能力；教育均衡发展缩小了城乡差异，让农村孩子依然可以接受优等教育，减少差异发展；惠民政策则是惠及众多家庭和孩子，切实减轻了家庭负担；变换教育方式，着实提高了全民素质，也拓宽了就业渠道；教育从业者的地位和待遇得到相应提升，鼓励更多的人参与从事教育事业。

40年间，东风吹来满眼春，“春天的故事”鼓舞人们不断追寻和创造美好生活。回顾40年来改革取得了波澜壮阔的成就。在新时代的历史起点上再铸改革的辉煌成就，要把握历史规律，顺应世界大势，回应时代要求，使锐意创新的改革精神成为时代潮流。正如习近平总书记所指出的，要继续高举改革旗帜，站在更高起点谋划和推进改革，坚定改革定力，增强改革勇气，总结运用好党的十八大以来形成的改革新经验，再接再厉。久久为功，坚定不移将改革进行到底。

我们要感谢改革开放，锐意进取，迎来新发展。

下一期将带大家见证：

教育，点亮我的人生……敬请期待哦！